Tax Biuro Rachunkowe

SENT 2026 – rozszerzenie systemu monitorowania na odzież i obuwie. Nowe obowiązki od 17 marca 2026 r.

tax

SENT (System Elektronicznego Nadzoru Transportu) to państwowy system teleinformatyczny prowadzony przez Krajową Administrację Skarbową (KAS), który służy do monitorowania:

  • drogowego i kolejowego przewozu określonych towarów,
  • obrotu paliwami opałowymi.

Jego głównym celem jest uszczelnienie systemu podatkowego i ograniczenie nadużyć w VAT, akcyzie i handlu towarami wrażliwymi.

Ważne: Jeżeli wystąpi:

  • wysyłka, odbiór, przewóz towarów objętych systemem SENT,
  • obrót paliwami opałowymi,
  • międzynarodowy przewóz towarów objętych systemem SENT,

to pojawia się obowiązek dokonania zgłoszenia przewozu do elektronicznego rejestru SENT oraz jego uzupełniania i aktualizacji. Przewoźnik ma także obowiązek wyposażenia środka transportu w urządzenie przekazujące dane geolokalizacyjne.

Zakres nowych towarów objętych SENT

Od 17 marca 2026 r. istotnie zmieni się zakres towarów objętych systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (SENT). Nowelizacja rozporządzenia wykonawczego do ustawy o systemie monitorowania wprowadza do katalogu tzw. towarów wrażliwych kolejne grupy – w szczególności odzież i obuwie. Dla branży handlowej oznacza to konieczność weryfikacji procesów logistycznych i dokumentacyjnych jeszcze przed wejściem w życie przepisów.

Od 17 marca 2026 r. systemem monitorowania SENT objęte zostaną przewozy towarów:

  • z działu 61 CN – artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe z dzianin, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg,
  • z działu 62 CN – artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe, inne niż z dzianin, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg,
  • z kodu CN 6309 00 00 – odzież używana i pozostałe artykuły używane, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym kodem przekracza 10 kg,
  • z działu 64 CN – obuwie, z wyłączeniem pozycji CN 6406 (części obuwia), jeżeli w przesyłce towarów objętych tym działem jest więcej niż 20 sztuk obuwia (co stanowi 10 par obuwia albo np. 20 sztuk prawych butów),
  • objętych działem 61 lub 62 CN (artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe z dzianin lub inne niż z dzianin) lub działem 64 CN (obuwie), z wyłączeniem pozycji CN 6406 (części obuwia), jeżeli masa brutto przesyłki, w której znajdują się towary z co najmniej dwóch z tych działów, przekracza 10 kg.

Konstrukcja progów (10 kg lub 20 sztuk obuwia) powoduje, że obowiązek zgłoszeniowy będzie dotyczył w praktyce znacznej części profesjonalnego obrotu hurtowego.

Wyłączenia z obowiązku zgłaszania do systemu SENT

W przypadku przewozów rozpoczynających się na terenie kraju (art. 5 ustawy o systemie monitorowania) obowiązkiem zgłaszania towarów w postaci odzieży, odzieży używanej i obuwia do systemu SENT objęty będzie tylko przewóz towarów:

  • pochodzących z terytorium państwa trzeciego, po uprzednim dopuszczeniu ich w kraju do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej (UE) i których miejsce zakończenia przewozu jest poza terytorium kraju w innym państwie członkowskim UE, czyli towary objęte procedurą dopuszczenia do swobodnego obrotu (procedura celna 42 00) w krajowych oddziałach celnych albo
  • którym nie towarzyszy faktura, w rozumieniu ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, dokumentująca dostawę towarów, wewnątrzwspólnotową dostawę towarów albo eksport towarów, w rozumieniu tej ustawy, w postaci (papierowej lub elektronicznej) oraz formacie umożliwiającym zapoznanie się z jej treścią.

Wyłączenia podmiotowe – AEO i umowa o współdziałanie

Rozporządzenie przewiduje również wyłączenia dla podmiotów o podwyższonym statusie wiarygodności:

  • przedsiębiorców posiadających status AEO (upoważniony przedsiębiorca – Authorised Economic Operator),
  • podmiotów będących stroną umowy o współdziałanie zawartej z Szefem KAS na podstawie art. 20s Ordynacji podatkowej.

Dla większych podmiotów może to być argument przemawiający za analizą opłacalności uzyskania statusu AEO albo zawarcia umowy o współdziałanie – szczególnie przy dużym wolumenie transakcji.

Obowiązki organizacyjne – PUESC

Nowelizacja SENT 2026 nie ma wyłącznie charakteru technicznego. Podmioty realizujące przewozy określonych wrażliwych towarów powinny dokonać rejestracji na PUESC i uzyskać dostęp do rejestru SENT:

https://puesc.gov.pl/uslugi/zarejestruj-firme-uzyskaj-numer-eori

Jeżeli już są zarejestrowane, powinny zaktualizować dane:

https://puesc.gov.pl/uslugi/zmien-dane-firmy-na-puesc

Podstawa prawna:

Aktualności